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安徽太和經(jīng)開(kāi)區打造現代醫藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地
發(fā)布時(shí)間 2019-04-24 09:14:10 來(lái)源:中經(jīng)縱橫
近年來(lái),安徽太和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展理念絮享,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快轉型升級,初步形成了以現代醫藥產(chǎn)業(yè)為龍頭、發(fā)藝文化及篩網(wǎng)濾布等競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區認真貫徹落實(shí)阜陽(yáng)市委、市政府“雙輪驅動(dòng)”戰略和工業(yè)轉型升級杈女、全民招商引資等專(zhuān)項行動(dòng)計劃,按照太和縣委、縣政府提出的“皖北爭一流,全省爭上游,打造發(fā)展升級版,實(shí)現太和新跨越”的發(fā)展目標津阻,把工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律和主攻方向,全面加快工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展,取得了新的發(fā)展成果。
堅持規劃引領(lǐng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
堅持“一尊重缺或、五統籌”,結合升級國家經(jīng)開(kāi)區的緊迫需要,按照產(chǎn)城一體、全域統籌、融合發(fā)展的思路,緊緊圍繞規劃編制、規劃管理、組團優(yōu)化、城市更新四個(gè)方面,加快實(shí)施開(kāi)發(fā)區總體規劃兜叨、控制性詳細規劃摄廷、重點(diǎn)區域城市設計崇诚、必要的專(zhuān)項規劃等規劃編制工作,形成較為完善的規劃體系。
一是區域總體規劃。編制了40平方公里的開(kāi)發(fā)區總體規劃,完善了12平方公里的現代醫藥產(chǎn)業(yè)基地峰档、8平方公里的發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)園簿问、4.14平方公里的化工集中區张事、4平方公里的衛星城以及紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、篩網(wǎng)濾布產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)項規劃。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。委托國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院便贵、德勤摩力特毛底、易城國際等知名機構編制了現代醫藥象缀、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃以及發(fā)藝文化小鎮、基因健康小鎮規劃。三是具體行動(dòng)計劃。委托賽迪智庫等單位編制了現代醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃、醫藥基地提質(zhì)增效三年行動(dòng)計劃、轉型升級三年行動(dòng)計劃租躁、科技創(chuàng )新三年行動(dòng)計劃等编振。
立足“生態(tài)与殃、智慧誓享、綠色”,推進(jìn)產(chǎn)城融合
聚焦創(chuàng )新發(fā)展裳综、產(chǎn)城融合布朦,實(shí)施一批全局性讨勤、基礎性、戰略性重點(diǎn)項目躬筐,努力擴大有效投資,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級铜部、品質(zhì)提升、功能完善、環(huán)境整治、生態(tài)優(yōu)先、特色構建“六項行動(dòng)”;加快建設生態(tài)環(huán)境、基礎設施、創(chuàng )新平臺等承載體系,推動(dòng)城市空間合理布局、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提升苫担、要素資源集約集聚、加快城市功能增強和生態(tài)環(huán)境不斷改善习柠。同時(shí)把保障和改善民生作為重要環(huán)節圆裕,推進(jìn)教育文化、醫療衛生、社會(huì )保障、養老服務(wù)、住房保障等社會(huì )事業(yè)發(fā)展,提升城市功能和品質(zhì)、使城市功能更加完善,環(huán)境更加優(yōu)美,城市人文特色更加鮮明,公共服務(wù)能力更加提升。
一是強化基礎設施建設促承載。構建了“四縱十橫”的路網(wǎng)框架昆畜,基本形成了“一核兩區”的空間格局,基礎設施配套、公共平臺、市場(chǎng)體系等硬平臺建設取得顯著(zhù)成效,水、電、路、氣等市政基礎設施配套較為齊全,公共服務(wù)體系金融、物流等公共服務(wù)體系基本建全,從早期的批準面積2.126平方公里擴區到13.206平方公里,建成區10平方公里,行政轄區面積約40平方公里。二是強化平臺建設促升級。聚焦主導產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè),強化龍頭企業(yè)帶動(dòng),強化補鏈型招商,推動(dòng)有條件的生產(chǎn)基地向研發(fā)基地、總部基地轉變,吸引上下游配套產(chǎn)業(yè)向園區集聚。依據產(chǎn)業(yè)規劃,以“一城哀苦、三園”為建設重點(diǎn)信炬,即推進(jìn)商業(yè)功能的衛星城建設,謀劃實(shí)施醫藥產(chǎn)業(yè)園、發(fā)藝產(chǎn)業(yè)園、濾布產(chǎn)業(yè)園三園項目,以提高產(chǎn)業(yè)集聚;先建設生物島,發(fā)藝文化工業(yè)綜合體、中科生物醫藥創(chuàng )新基地、醫療器械智能產(chǎn)業(yè)園、高端原料藥和制劑服務(wù)平臺等創(chuàng )新平臺。三是培育特色小鎮促引領(lǐng)。立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”伐智、機制“新而活”汉疮,推進(jìn)一批特色小鎮建設,依托發(fā)藝文化、醫藥大健康、木藝文化等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區位優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)為核心,發(fā)掘文化內涵,注重生態(tài)景觀(guān),應用智能制造、大數據、私人訂制和“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)理念,重點(diǎn)培育發(fā)藝文化、健康、基因萧扮、木業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎較好芽世、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的特色小鎮。四是強化城市配套促融合。推進(jìn)人居環(huán)境及城市功能建設,目前已建設5個(gè)安置區總面積約60萬(wàn)平方米,公租房三處約12萬(wàn)平方米,加快已建小區功能配套完善、環(huán)境綜合整治提升,實(shí)施基礎設施改造、管線(xiàn)配套整治续镇、綠化環(huán)境提升、停車(chē)泊位增設、立面整治改造等,切實(shí)改善建成小區居住環(huán)境。同時(shí)加快提升商業(yè)叽癞、教育、體育、醫療、文化等公共服務(wù)水平镰估,形成品質(zhì)高、覆蓋全、功能完善的公共服務(wù)配套體系;推動(dòng)社區用房功蝴、中小學(xué)、幼兒園、超市琢嘉、菜市場(chǎng)以及社區養老、就業(yè)服務(wù)、醫療衛生、文化體育砌拦、公共交通等設施與地塊開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行催舅,打造便捷生活服務(wù)圈。
培育龍頭帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
一是做強生物醫藥產(chǎn)業(yè)。太和保興醫藥健康產(chǎn)業(yè)園,一期投資25億元,目前項目已開(kāi)工建設腔癣;建成了目前全球規模較大、年產(chǎn)2000噸7-ACA的悅康生物,形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。中科國際精準醫學(xué)產(chǎn)業(yè)園、高端醫療器械產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)了高安生物細胞制備庫和綜合儲備庫等項目50多個(gè)。二是做大發(fā)藝文化。以富泰统台、金瑞祥發(fā)制品等企業(yè)為龍頭,打造全國較大的商品研發(fā)原料集散地和國家外貿轉型升級專(zhuān)業(yè)型示范基地。按國家級孵化器標準,建設了集研發(fā)、生產(chǎn)漂坏、商檢、報關(guān)途需、倉儲、辦稅、培訓硝烂、會(huì )展、咨詢(xún)等功能于一體的發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)園綜合體。三是做精篩網(wǎng)濾布。依托省級產(chǎn)業(yè)集群篩網(wǎng)專(zhuān)業(yè)基地、省級產(chǎn)業(yè)集群繩網(wǎng)專(zhuān)業(yè)基地平臺,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚追葡、扶持龍頭、擴張總量全龟、提升質(zhì)量、創(chuàng )建名品名牌、掛牌上市融資孟迟、國際化擴張等方式,做強太平洋網(wǎng)業(yè)、恒宇環(huán)保等重點(diǎn)企業(yè)遏由,加快20余家企業(yè)轉型升級,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。四是做優(yōu)綠色新能源。引入了超威集團纹适、天能集團、理士國際三家上市公司剂赐,與區內企業(yè)開(kāi)展并購合作。
強化改革創(chuàng )新,推進(jìn)跨越發(fā)展
一、探索開(kāi)發(fā)區管理體制改革方向。一是積極探索開(kāi)發(fā)區體制機制改革思路腿安,委托第三方咨詢(xún)機構制定太和經(jīng)開(kāi)區體制機制改革細化落實(shí)方案芳企,增強開(kāi)發(fā)區在轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展痒钱、提質(zhì)增效等方面的功能優(yōu)勢。二是積極與省商務(wù)廳對接交流,承辦了2018年7月11-13日在太和召開(kāi)的全省開(kāi)發(fā)區高水平對外開(kāi)放工作會(huì )議,進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區發(fā)展質(zhì)量,加快開(kāi)發(fā)區升級步伐竣角。三是積極探索集“研發(fā)孵化平臺+共享制造平臺+營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺”于一體的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)模式庐脚,助力太和發(fā)展醫藥總部經(jīng)濟,打造中國醫藥產(chǎn)業(yè)總部基地。四是邀請國內外知名專(zhuān)家教授來(lái)太和參加第三屆阜陽(yáng)現代醫藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高峰會(huì )議。二肺萌、加大改革創(chuàng )新力度。開(kāi)發(fā)區現有醫藥企業(yè)430家,規上企業(yè)120余家校焦,開(kāi)發(fā)區重視科技創(chuàng )新,堅持創(chuàng )新人才引進(jìn)∥謇拢現有高新技術(shù)企業(yè)29家,國家級博士后工作站2個(gè)、省級1個(gè),省級抗病毒藥物工程實(shí)驗室1個(gè)、省工程研究中心2個(gè)。省企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)勒奇,高新技術(shù)產(chǎn)品54個(gè),省名牌8個(gè)法精,中國馳名商標1個(gè),省著(zhù)名商標7個(gè)肮街。新三板、四板掛牌企業(yè)31家匿胎。9家企業(yè)進(jìn)入2017年全省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收、稅收更振、進(jìn)出口百強陵林;擁有國家級科技型中小企業(yè)1家、省級22家括授;貝克藥業(yè)榮獲國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)稱(chēng)號。與中科院合肥創(chuàng )新工程院、華大基因逛镶、安徽中醫藥大學(xué)等一批知名院校開(kāi)展了合作共建,孵化項目60余個(gè)扑馁。多次召開(kāi)專(zhuān)家把脈會(huì ),確定了“打造全國高端‘醫藥原料+制劑’產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展定位。舉辦了三屆基地發(fā)展高峰論壇嘶在。
傾力項目招引,完善配套發(fā)展
一是在引進(jìn)重大項目上取得了新突破微彤。2018年5月,引進(jìn)了總投資45億元的超大型醫藥制劑生產(chǎn)項目棱兼,主要建設共享制造平臺、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺哥谷、科研孵化平臺浆祠。項目建成后5年內,將引入醫藥銷(xiāo)售服務(wù)型及合作藥企超過(guò)3000家立润,預計可實(shí)現產(chǎn)值150億元,稅收不低于10億元。二是在提升項目質(zhì)量上取得了新突破。太和化工集中區是全省首個(gè)以醫藥化工為主題的專(zhuān)業(yè)性園區,制定了化工集中區管理辦法耘子,提高了項目入區門(mén)檻鲤配,引進(jìn)了分別投資10億元的凱悅制藥、欣奕華制藥等優(yōu)質(zhì)項目回象。三是在推進(jìn)項目建設上取得了新突破翅蹋。強化項目庫動(dòng)態(tài)管理、加強項目督查力度请立,2018年新增開(kāi)工項目16個(gè)萝勤,投產(chǎn)項目14個(gè)冕延。四是在利用外資水平上取得了新突破。跟蹤落實(shí)九翔醫療科技與德國HT公司合作項目规惰、擴大中德(安徽)產(chǎn)業(yè)合作圓桌會(huì )成果羔挟,注重已有外資企業(yè)的再投資,關(guān)注研發(fā)團隊的技術(shù)投資等腔稀,利用外資同比增長(cháng)27.4%者憎。
做優(yōu)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
一是完善政策支持體系。加強對省、市浅期、縣有關(guān)政策的研究穿昆,結合本區實(shí)際,以縣委长降、縣政府名義灭敲,出臺招才引智样产、招商引資猬叼、招工用工抠蚣、科技創(chuàng )新供常、品牌建設汗茄、持續經(jīng)營(yíng)侠畔、投資融資等方面的扶持政策,并對政策落實(shí)情況進(jìn)行督查審計。二是強化配合協(xié)調機制阻问。成立了重點(diǎn)項目哪峰、重點(diǎn)工作模皱、重大事項推進(jìn)領(lǐng)導小組狮荔,建立了項目包保責任制陕赃,實(shí)行片區負責制耙替,做到項目全覆蓋而涉、服務(wù)全過(guò)程迫淹。對龍頭企業(yè)滨鼠,建立了“一個(gè)企業(yè)涉泡、一名領(lǐng)導、一個(gè)主管部門(mén)、一個(gè)工作隊寓鳄、一套方案”的“五個(gè)一”幫扶機制绿饵。三是加快基礎設施建設鬓灼。建成了孵化器和加速器50萬(wàn)平方米拦焚、人才公寓17萬(wàn)平方米殊纫,運營(yíng)總量10萬(wàn)噸污水處理廠(chǎng)2座况脆、4萬(wàn)噸地表水廠(chǎng)1座颂碘,在建2萬(wàn)噸固廢處理中心1座和6000噸發(fā)藝文化綜合體專(zhuān)用廢水處理廠(chǎng)1座。實(shí)現了多電源、雙回路高可靠性安全用電。
”缓恕(數據來(lái)源:安徽太和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))
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