當前位置>宏觀(guān)經(jīng)濟 >
7062億養老金到賬投資運營(yíng) 專(zhuān)家:可尋找更多投資工具
發(fā)布時(shí)間 2019-07-26 09:51:02 來(lái)源：中經(jīng)縱橫
□本報記者 王舒嫄
人力資源和社會(huì )保障部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅7月25日表示，截至6月底，18個(gè)委托市澄洹（區心苗、市）簽署的8630億元養老保險基金委托投資合同中已有7062億元到賬投資運營(yíng)，并將繼續推動(dòng)職業(yè)年金基金市場(chǎng)化運營(yíng)工作虏冻。下一步將積極推動(dòng)養老保險基金委托投資工作汤整。
在“人社部2019年第二季度新聞發(fā)布會(huì )”上，盧愛(ài)紅表示，社會(huì )保障方面，下一步工作安排主要包括：一是進(jìn)一步完善社會(huì )保障制度籽懦。扎實(shí)開(kāi)展全民參保計劃山孔。做好企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑工作残拐，研究制定小微民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險政策朴筐。積極推動(dòng)城鄉居民基本養老保險基金委托投資工作宿吏。二是進(jìn)一步抓好降低社會(huì )保險費率政策落實(shí)。同時(shí)，確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。三是加強社會(huì )保險管理服務(wù)。探索社保經(jīng)辦數字化轉型，推行電子社保卡應用，拓展工傷保險“線(xiàn)上化”服務(wù)內容和渠道。推進(jìn)社保領(lǐng)域信用體系建設。
中國社科院社會(huì )發(fā)展戰略研究院副研究員張盈華在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，養老基金委托投資運營(yíng)的規模還有一定增長(cháng)空間哟口，需要加快各省級的歸集步伐，特別是對于養老基金結余大省，結余基金規模甚至以萬(wàn)億元計。按照人社部2020年底之前實(shí)行職工基本養老保險基金省級人民政府統收統治的安排，預計明年基本養老保險基金委托投資運營(yíng)規模會(huì )有明顯增長(cháng)。
在提高基本養老保險基金保值增值能力方面，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新表示，當務(wù)之急是盡快實(shí)行職工基本養老保險全國統籌献烦，由中央統一征繳，統一發(fā)放式岭，提高資金管理的規模效應场斑、管理效率和投資績(jì)效。
張盈華稱(chēng)，養老保險基金為長(cháng)期資金，在地方留夠一定的支付余額后，委托投資可以較長(cháng)周期運營(yíng)。目前地方的委托周期一般為3年听霉，隨著(zhù)基金歸集規模的繼續提升花椭，一些省市的結余基金可以延長(cháng)投資委托的合同期项钮，以便在較長(cháng)時(shí)期內給予投資運營(yíng)一定的波動(dòng)調整期史飞，或者緩沖期。
張盈華表示瘫节，從中長(cháng)期來(lái)看舶赔，可以尋找更多投資工具、投資方向和平滑投資波動(dòng)性的機會(huì )。相比國外的主權養老基金投資運營(yíng)，我國主權養老基金還有值得改善的地方：一是投資境外；二是較大比例持有權益類(lèi)資產(chǎn)。但這對投資管理能力會(huì )有更高要求。
值得注意的是，在國務(wù)院金融委辦公室最新公布的金融業(yè)開(kāi)放11項舉措中，“允許境外金融機構投資設立、參股養老金管理公司”這一舉措有利于增加主體類(lèi)型，增強市場(chǎng)活力，提升養老金投資管理水平海诲。有券商研究報告預計，監管部門(mén)將采取成熟一家朋烧、批準一家的方式，有序做好養老金管理公司許可準入。
張盈華建議，隨著(zhù)基本養老保險基金歸集委托投資規模的擴大泄蜡，下一步，在投資運營(yíng)的制度窖料、規定方面，可進(jìn)一步放松棍凝，以助力長(cháng)期資金的增值闺蜈，保障投資收益。