北京中經(jīng)縱橫經(jīng)濟研究院(現更名為：北京中經(jīng)縱橫信息咨詢(xún)中心)聯(lián)合國家科研機構以及發(fā)改委甲級資質(zhì)工程咨詢(xún)單位為企業(yè)提供可行性報告,商業(yè)計劃書(shū),項目建議書(shū),項目申請,資金申請,立項報告,穩評報告,節能報告,特色小鎮,產(chǎn)業(yè)規劃,PPP項目,實(shí)施方案,市場(chǎng)調研,企業(yè)融資,IPO上市,美麗鄉村項目咨詢(xún)服務(wù)工作。具體聯(lián)系辦法如下：

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城鎮規劃設計

城鎮規劃是指城鎮人民政府為了實(shí)現城鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標答捕，確定城鎮性質(zhì)、規模和發(fā)展方向，合理利用城鎮土地，協(xié)調城鎮空間布局和各項建設所做的綜合部署和具體安排。

城鎮規劃的基本原則

(1)城鎮規劃必須具有科學(xué)性宦啊、前瞻性，必須既考慮國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，又遵守當地政府制定的五年、十年遠景規劃 城鎮政府及規劃部門(mén)在制訂規劃時(shí)，一定要聘請有專(zhuān)業(yè)知識的有關(guān)專(zhuān)家參與：規劃要在深人細致調查論證的基礎上進(jìn)行肝氏，要有多套方案、反復比較分析 要開(kāi)展“陽(yáng)光”活動(dòng)莹捡，城鎮規劃方案也要交給當地群眾討論，廣泛征求意見(jiàn)，采納合理化建議，做好修正和完善工作，使城鎮規劃更科學(xué)、合理悔叽、適用。

(2)規劃工作必須抓住要點(diǎn)。當前，城鎮規劃工作的重點(diǎn)是：合理確定城鎮性質(zhì)、建設規模、總體布局妆匿、基礎設施及道路網(wǎng)絡(luò )、人均用地指標、民房安置等。

(3)規劃內容應全面，有一定的廣度和深度。規劃不但要考慮商業(yè)服務(wù)、文化教育但壮、醫療衛生，還要形成金融、保險蓬淀、科技、信息網(wǎng)絡(luò )、旅游等市場(chǎng)體系。

(4)規劃必須樹(shù)立經(jīng)濟觀(guān)念。規劃方案能否做到既有總體構思又能節約基礎設施投資，將成為衡量該規劃成功與否的重要標準

(5)基礎設施的規劃要有超前意識。基礎設施包括技術(shù)性設施和社會(huì )性設施兩部分，主要是指市政工程、城市交通烹晶、電力通訊和服務(wù)業(yè)、文教衛生等》扉伲基礎設施是保證城鎮整體功能正常運行的基本條件 城鎮規劃中對舊區改造和新開(kāi)發(fā)區的道路聊挥、交通、供電、給排水简凝、郵電通訊等基礎設施的專(zhuān)項規劃要有超前意識，要留有余地，促進(jìn)各項建設協(xié)調發(fā)展。

(6)全面規劃、合理布局、合理利用土地县恕。規劃必須做到布局合理，對不能帶來(lái)經(jīng)濟效益的用地，如市政設施秫葱、綠地等必須按國標配置，不能隨意削減

(7)轉變觀(guān)念，搞好規劃服務(wù)。城鎮規劃要為市場(chǎng)建設繪制藍圖，做好超前服務(wù)濒焰，主動(dòng)到現場(chǎng)提供服務(wù)，做好協(xié)調和跟蹤管理工作，充分發(fā)揮規劃的指導作用

(8)規劃必須有原則性、靈活性。社會(huì )不斷進(jìn)步，城鎮不斷發(fā)展胞四，城鎮規劃既要強化它的指導和控制作用，這是原則，又要重視它的靈活應變能力坞靶，做到適時(shí)地充實(shí)、調整、深化洪铣、完善城鎮規劃，以保證規劃適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。

城鎮規劃的編制流程

編制城鎮規劃是一項非常細致的科學(xué)系統工作，是今后相當長(cháng)時(shí)期內城鎮發(fā)展與建設的戰略部署，它必須以準確而充分的資料作為基礎。城鎮規劃是綜合性茴努、政策性、地方性兴淳、技術(shù)性的體現。

1.組織編制規劃

建設部于1995年7月1日頒布實(shí)施的《建制鎮規劃建設管理辦法》第九條明確規定：“在縣級以上地方人民政府城市規劃主管部門(mén)指導下，建制鎮規劃由建制鎮人民政府負責組織編制富急。建制鎮在設市城市規劃區內，其規劃要服從設市城市總體規劃。”編制建制鎮規劃應當依照《村鎮規劃標準》進(jìn)行。

由此看出胳蕉，城鎮規劃應由城鎮人民政府負責組織編制，具體編制由所在地規劃部門(mén)所屬的設計機構或委托其他規劃設計單位進(jìn)行規劃。

2.規劃的基礎資料的收集

編制規劃，需要先進(jìn)行調查與搜集基礎資料，并加以認真的分析、研究澳银，資料要達到全面捡趟、準確和實(shí)用，為編制規劃提供依據寸耻。

3.規劃綱要

規劃綱要是指導規劃編制的依據和綱領(lǐng)性文件童叠。是在分析研究基礎資料繪制現狀分析圖的基礎上，結合發(fā)展設想殃腔，提出規劃中重要問(wèn)題的原則性意見(jiàn)和解決間題的初步意見(jiàn)。

4.規劃初步方案

由城鎮人民政府組織有關(guān)部門(mén)討論通過(guò)的規劃綱要淳磅，以此作為規劃編制單位的工作綱領(lǐng)，做出規劃草圖肛泽。為了多方面、更完善地做好規劃方案灰署，要求提供各種方案以及實(shí)施步驟。

5.規劃設計定案

對規劃的初步方案進(jìn)行多方案比較，分析研究各方案的優(yōu)缺點(diǎn)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標，取長(cháng)補短像雳、歸納集中，尋求一個(gè)經(jīng)濟合理侦锯、技術(shù)先進(jìn)、實(shí)施性強的綜合方案秫辨。最后仍由城鎮人民政府組織各部門(mén)有關(guān)人員審查定案，由規劃人員編制規劃成果完疫，之后進(jìn)入規劃審批烘寂。

城鎮規劃的編制要點(diǎn)

一、科學(xué)規劃。決定城鎮發(fā)展方向坦冠、規模和功能目羡。要充分發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用，堅持全市規劃一盤(pán)棋瓷未，統籌編制城鎮規劃，指導城鎮化建設。健全城鄉規劃體系。順應城市區域化和區域城市化趨勢官淑，把城鄉全部納入規劃范疇，使規劃縱向到底寒屯、橫向到邊佩耳，做到城鄉規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、土地利用投篇、環(huán)境保護等規劃相銜接秀产。完善總體規劃，科學(xué)編制控制性詳規和修建性詳規衙四，建立工農結合抢腐、城鄉一體事环、區域協(xié)調、統一完善的城鄉規劃體系，實(shí)現城鎮體系規劃、城市規劃抖苦、小城鎮規劃晰妻、村莊規劃等規劃層次在市域范圍全覆蓋。提升規劃編制水平第勉。樹(shù)立“富規劃什往、窮建設”理念找归，立足現狀谆币，著(zhù)眼長(cháng)遠，體現時(shí)代特征，準確定位、合理定性莲疤、統籌定向残宽，一步到位赴碘，留足空間;體現科學(xué)性拢切，處理好局部與整體龙追、需要與可能锈寡、經(jīng)濟與社會(huì )、建設與保護、繼承與創(chuàng )新等關(guān)系，確保規劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗;把握特色性，充分發(fā)揮優(yōu)勢，規劃交通樞紐型、商貿流通型购对、資源開(kāi)發(fā)型涣易、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)型召寻、農副產(chǎn)品加工型等特色城鎮，凸顯城鎮個(gè)性和內涵。

二、高標準建設寺庄。加快城鎮化的基礎梳侨。要做大做強中心城區集侯、加快發(fā)展縣城嘹狞、擇優(yōu)發(fā)展重點(diǎn)鎮凡臼，著(zhù)力提升市域城鎮建設整體水平。拓展中心城區空間。統籌協(xié)調，各有側重，錯位發(fā)展，促進(jìn)一體化發(fā)展褒谒。加快縣城和小城鎮發(fā)展蟹梗。

三妻怎、基礎先行崔列。加大基礎設施建設力度活逆，不斷完善城鎮功能搞坝，提升承載能力蝎杯。優(yōu)化路網(wǎng)結構俯够。路網(wǎng)結構決定城市形態(tài)布局饺蚊，必須以交通基礎設施為先導蹦肴，合理設計區域路網(wǎng)澈吨，拉開(kāi)城鎮框架佳遂，優(yōu)化城鎮布局须鼎。構建包括高速公路蔓同、鐵路、空港、內河航運在內的交通網(wǎng)絡(luò )體系眷柔，覆蓋城區，連接鄉村，實(shí)現所有縣區通高速公路，所有鄉鎮通油路。結合國家路網(wǎng)建設巴锄，打通城鎮對外聯(lián)系通道张庄，發(fā)展通道經(jīng)濟哪蒙，促進(jìn)城鎮經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展社搅。配套完善基礎設施耀奠。堅持區域統籌、共建共享，把基礎設施規劃建設重點(diǎn)向城鄉結合部糯敢、重點(diǎn)鎮轉移，強化小城鎮的紐帶作用，促進(jìn)農業(yè)、農村資源向工業(yè)和城鎮轉移，把鄉村建設成城市的生態(tài)區宴凉，逐步消除城市與農村的界限浆菇，有效縮小城鄉差別等。

四、產(chǎn)業(yè)支撐询烤。城市和小城鎮發(fā)展就成為無(wú)源之水犀刀、無(wú)本之木。要實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市”戰略，堅持“一鎮一業(yè)”唉工，“一村一品”調整產(chǎn)品結構诲双，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈印衔，培植主導產(chǎn)業(yè)沈跷，不斷壯大區域經(jīng)濟實(shí)力。創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)園區理念和管理模式，形成“以園養園吨拗、以園建園、以園興城”經(jīng)營(yíng)機制，引導企業(yè)配套生產(chǎn)冲取，聚集發(fā)展。構建完善的市場(chǎng)體系，發(fā)展大商貿、大流通猩谊、大市場(chǎng)，形成一幢鞍、二焰望、三產(chǎn)業(yè)相互支撐、充滿(mǎn)活力的新型產(chǎn)業(yè)體系。

五邻耕、文化助推。城鎮化發(fā)展水平的重要標尺。要走內涵發(fā)展的路子，把城市文化作為提升城市品位的重要舉措，大力支持，精心培育猜丹，為城市可持續發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持呼猪。打造城市文化品牌。加強歷史文物和歷史建筑保護，盡可能保持原址原貌，體現發(fā)展脈絡(luò )蟋袋，注重文化積淀眠煮，增強城市歷史的厚重感。

六、完善機制。從主要依靠政府投資向依靠政策荷止、市場(chǎng)、社會(huì )投資轉變，逐步建立以財政資金為引導、市場(chǎng)籌資為主體冬辨、國家扶持為補充，農民集資進(jìn)鎮、企業(yè)和個(gè)人積極參與的多渠道、多元化投入機制茸撕。