北京中經(jīng)縱橫經(jīng)濟研究院(現更名為：北京中經(jīng)縱橫信息咨詢(xún)中心)聯(lián)合國家科研機構以及發(fā)改委甲級資質(zhì)工程咨詢(xún)單位為企業(yè)提供可行性報告,商業(yè)計劃書(shū),項目建議書(shū),項目申請,資金申請,立項報告,穩評報告,節能報告,特色小鎮,產(chǎn)業(yè)規劃,PPP項目,實(shí)施方案,市場(chǎng)調研,企業(yè)融資,IPO上市,美麗鄉村項目咨詢(xún)服務(wù)工作堪渠。具體聯(lián)系辦法如下：

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上海市辦事處：

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江西省辦事處：

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湖南省辦事處：

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山西省辦事處：

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一二三產(chǎn)業(yè)融合

一二三產(chǎn)業(yè)的融合，就是農產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)和銷(xiāo)售服務(wù)業(yè)的融合。融合羔漂，就是緊密關(guān)聯(lián)，相互依存则付，相互促進(jìn)徙融。

農村一二三產(chǎn)業(yè)融合享在，是以農業(yè)為基本依托墓毒，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)滲透、體制創(chuàng )新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，拓寬農民增收渠道、構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系贝毫，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式娱据，達到一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的全面融合發(fā)展。

農業(yè)農村部關(guān)于實(shí)施農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)的通知

一、充分認識推進(jìn)行動(dòng)的重要意義

促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策凿驻，是黨的“三農”理論和政策的創(chuàng )新和發(fā)展琴庵。十八大以來(lái)，各級農業(yè)農村部門(mén)認真貫徹中央決策部署，把農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”)作為農業(yè)農村經(jīng)濟轉型升級的重要抓手和有效途徑，積極推動(dòng)政策落實(shí)和示范帶動(dòng)虐案，取得了積極成效。但總體看膜蔼，一些地方認識還不足，政策落實(shí)不到位;有些地方融合發(fā)展水平不高，產(chǎn)加銷(xiāo)環(huán)節銜接不緊密榕诬，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升不充分;有些地方的企業(yè)和農民利益聯(lián)結機制還不完善，農民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益還不夠。實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)帕告，有利于構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系奇颠、經(jīng)營(yíng)體系和生產(chǎn)體系，提升農業(yè)質(zhì)量效益和市場(chǎng)競爭力;有利于拓寬農民就業(yè)增收渠道，促進(jìn)農民持續較快增收;有利于培育農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式释思，壯大農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能;有利于促進(jìn)城鄉各種資源要素合理流動(dòng)疲贞，以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)城鄉融合扬骑。總之，實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)市埠，對于構建農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，實(shí)施鄉村振興戰略薛新，加快農業(yè)農村現代化都具有十分重要的意義胸胚。

二、準確把握推進(jìn)行動(dòng)的總體要求

實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)，要以習近平總書(shū)記“三農”思想為指引墙目，堅持“基在農業(yè)、惠在農村、利在農民”原則沪哺，以農民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，以延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈幔矗、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈為關(guān)鍵沪袭，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，加強農業(yè)與加工流通勘米、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養生和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，增強“產(chǎn)加銷(xiāo)消”的互聯(lián)互通性，形成多業(yè)態(tài)打造铛临、多主體參與、多機制聯(lián)結蔓献、多要素發(fā)力、多模式推進(jìn)的農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，努力助推鄉村產(chǎn)業(yè)興旺，切實(shí)增強農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)，要堅持利農惠農，強化企業(yè)和農民利益聯(lián)結司报，保障農民分享產(chǎn)業(yè)融合增值收益。堅持分類(lèi)施策，發(fā)揮各地的特色和資源優(yōu)勢任旷，探索不同地區、不同產(chǎn)業(yè)邢入、不同企業(yè)的融合模式。堅持市場(chǎng)導向，尊重各類(lèi)市場(chǎng)主體意愿构回，引導企業(yè)與農民共建產(chǎn)業(yè)融合利益共同體，共同提升價(jià)值鏈和利益鏈倘粮。堅持綠色引領(lǐng)，建立低碳、低耗、循環(huán)糯锦、高效的綠色發(fā)展方式，促進(jìn)資源節約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護。

三呀古、進(jìn)一步明確推進(jìn)行動(dòng)的目標任務(wù)

到2020年捻艳，農村產(chǎn)業(yè)融合主體規模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(cháng)，價(jià)值鏈明顯提升奋狸，供應鏈加快重組，企業(yè)和農民的利益聯(lián)結機制更加完善，融合模式更加多樣税稼，建成一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區和示范園，融合發(fā)展體系初步形成，為實(shí)施鄉村振興戰略提供有力支撐咧愤。

(一)落實(shí)政策引導融合。繼續貫徹落實(shí)黨中央欣福、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新张峰、進(jìn)一步促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游的決策部署，積極推動(dòng)財稅粘舟、金融、保險、投資、科技、人才和用地用電等政策措施落地見(jiàn)效河质。引導各地以問(wèn)題為導向，有針對性地細化實(shí)化工作舉措。組織實(shí)施好支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目些阅，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興村強縣和信息進(jìn)村入戶(hù)，扶持一批帶動(dòng)力強、影響力大、能讓更多農民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的融合發(fā)展主體。

(二)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)融合。積極推動(dòng)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，以返鄉下鄉本鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員為重點(diǎn)，加快培育一批融合利益共同體;以科技人員典鸡、企業(yè)家话佃、經(jīng)營(yíng)管理和職業(yè)技能人才等為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批融合發(fā)展相關(guān)項目;以農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽、農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成果展覽展示等為載體，選拔培育一批農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新標桿和代表人物;以農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區(基地)為平臺，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體提供場(chǎng)所和高效便捷服務(wù)。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐融合。通過(guò)政策推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)和項目引導，加快發(fā)展綠色、循環(huán)農業(yè)，提高優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)比例狱锦，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎。統籌推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，不斷增強農產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力揖已。通過(guò)大力發(fā)展金融服務(wù)、物流配送、電子商務(wù)、休閑農業(yè)和鄉村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式旧败，引導第三產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現主體多元化婴街、業(yè)態(tài)多樣化、設施現代化、發(fā)展集聚化、服務(wù)規范化，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新途徑。同時(shí)引導農村一二三產(chǎn)業(yè)跨界融合为严、緊密相連浅役、一體推進(jìn)廓推，形成農業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合格局，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓寬農民就業(yè)增收渠道。

(四)完善機制帶動(dòng)融合夜墓。以保底收購增显、保底分紅荸镊、利潤返還挠轴、合作制筒饰、股份合作制莫绣、股份制及社會(huì )化服務(wù)等為主要形式涮又，引導企業(yè)和農戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結關(guān)系;鼓勵支持企業(yè)將資金、設備、技術(shù)與農戶(hù)的土地經(jīng)營(yíng)權等要素有機結合，推動(dòng)價(jià)值分配向上游農戶(hù)傾斜帜羊，打造風(fēng)險共擔楚船、利益共享稻薇、命運與共的農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體;支持企業(yè)為農戶(hù)提供種養技術(shù)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、商品化處理等服務(wù)，帶領(lǐng)農戶(hù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，增加農戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)融合的機會(huì )皂香，提升小農戶(hù)自我發(fā)展并與現代農業(yè)對接的能力;鼓勵企業(yè)、科研院所、大專(zhuān)院校和農戶(hù)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)共同研發(fā)、成果轉化、共有品牌、統一營(yíng)銷(xiāo)等方式，實(shí)現信息互通、優(yōu)勢互補。

(五)加強服務(wù)推動(dòng)融合鳍鸵。推進(jìn)農產(chǎn)品加工流通卫枝、休閑旅游、電子商務(wù)、投資貿易、展示展銷(xiāo)等平臺建設，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式為企業(yè)提供政策咨詢(xún)屡蝌、融資信息糟袁、人才對接等公共服務(wù);加快制修訂一批行業(yè)標準畴态，規范行業(yè)管理和提升自律能力;完善統計制度和調查方法，開(kāi)展行業(yè)運行監測分析，指導和推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)融合有序發(fā)展;進(jìn)一步加強與金融機構、產(chǎn)業(yè)投資基金的合作，加大農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展信貸支持力度。

四心傀、切實(shí)強化推進(jìn)行動(dòng)的保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。各級農業(yè)農村部門(mén)要積極發(fā)揮指導和引導作用，認真履行有關(guān)職責任務(wù)，加強溝通協(xié)調，推動(dòng)形成工作合力。各省(區、市)農業(yè)農村部門(mén)要制定推進(jìn)行動(dòng)工作方案，進(jìn)一步明確實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)的目標思路玲院、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、責任分工和保障措施，整合資源力量，構建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調配合的工作環(huán)境。于2018年7月15日前將各省(區、市)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案報送農業(yè)農村部農產(chǎn)品加工局蜀惠。

(二)強化典型帶動(dòng)诽抵。通過(guò)政策集成和要素集聚乃沙，打造一批具有引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用的農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區和示范園;培育一批產(chǎn)業(yè)深度融合的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng )業(yè)園、農產(chǎn)品精深加工示范基地和農產(chǎn)品加工園區，促進(jìn)產(chǎn)園(產(chǎn)城、產(chǎn)鎮、產(chǎn)村)融合發(fā)展;推介一批農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展典型和中央廚房、副產(chǎn)物綜合利用模式、休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、精品線(xiàn)路和景點(diǎn)、美麗休閑鄉村、農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型縣、優(yōu)秀帶頭人和企業(yè)家典型，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

(三)強化指導督促。各省(區、市)農業(yè)農村部門(mén)要加強對市縣農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)的指導，及時(shí)對相關(guān)工作進(jìn)行跟蹤了解、總結評估。加快建立激勵約束機制，開(kāi)展績(jì)效評估，對實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)好的市縣，加大政策、項目等支持力度各较，切實(shí)起到鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)作用。

(四)強化宣傳引導。各省(區、市)農業(yè)農村部門(mén)要廣泛通過(guò)廣播、電視、報紙款赛、網(wǎng)絡(luò )、宣傳冊、明白紙等形式，積極宣傳政策措施、典型案例和融合模式等芒竟，為農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展蓄積發(fā)展動(dòng)力惶凝、營(yíng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。

農業(yè)農村部2018-2019年全國農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報

一、項目介紹：

貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)重我，農業(yè)農村部和中國農業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)展政策性金融支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展规脸，全面支持領(lǐng)軍型企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)融合項目，有針對性地支持一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體;建立全國農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目目錄庫;

二、申報時(shí)間

每月10日之前上報新增項目

三、申報部門(mén)

農業(yè)農業(yè)部、中國農業(yè)發(fā)展銀行;

四、申報主體

領(lǐng)軍型涉農企業(yè)、農民合作社、農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體等

五、申報條件

①項目的實(shí)施主體具有良好的社會(huì )信譽(yù)和真實(shí)的融資需求;

②所選項目市場(chǎng)前景好、發(fā)展潛力大册泻、示范性強，對農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農民就業(yè)增收具有切實(shí)的帶動(dòng)作用;

③農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區和示范園應科學(xué)合理編制符合當地經(jīng)濟社會(huì )和農業(yè)發(fā)展總體要求的規劃，80%以上企業(yè)應是農產(chǎn)品加工流通企業(yè)庞频，有2—3家省級以上領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè);

④項目受地方政府重視，可享受一定的配套扶持政策和資金支持。

六、重點(diǎn)支持范圍

(1)支持標準化原料基地建設，增強農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展保障力。

①重點(diǎn)在糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、農業(yè)可持續發(fā)展試驗示范區晓栗、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、大中城市郊區、都市農業(yè)區和農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園戏阅、農民創(chuàng )業(yè)園，積極支持高標準農田和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農產(chǎn)品原材料基地建設，

②擇優(yōu)支持標準化、規南灰化原料生產(chǎn)基地產(chǎn)供銷(xiāo)一體化配套基礎設施建設;

③支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區和示范園中從事農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用公共設施建設的經(jīng)營(yíng)主體。

(2)支持農業(yè)科技創(chuàng )新，提升農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展驅動(dòng)力。

①擇優(yōu)支持農業(yè)部認定的“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)和信用骨干企業(yè)，大型種子企業(yè)及上市公司，大力支持國家級優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地建設，推動(dòng)種業(yè)轉型升級;

②積極支持農產(chǎn)品儲藏保鮮、初加工葛锻、精深加工和物流配送等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備研發(fā)、集成、示范和應用;

③支持農業(yè)科技園區平臺和重點(diǎn)工程建設、園區內農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng )新成果轉化推廣。

(3)支持優(yōu)勢農產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)揮農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)力努锣。

①支持農產(chǎn)品加工企業(yè)向前端延伸建設原料基地，向后端延伸建設物流營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

②鼓勵和支持農產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類(lèi)市場(chǎng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟强缘。大力支持建設主食加工業(yè)、中央廚房發(fā)展，增強營(yíng)養安全、美味健康倾三、方便實(shí)惠的主食品供給能力。

③集中支持和培育一批大型企業(yè)、上市公司、自主創(chuàng )新能力與核心競爭力強的高精尖加工流通企業(yè)，

④支持融標準化生產(chǎn)、商品化處理震鹉、品牌化銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)于一體的企業(yè)。

(4)支持農村流通體系建設，構建農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)力谬气。

①在優(yōu)勢產(chǎn)區支持建設一批國家級、區域級產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)，推動(dòng)公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)建設整验。

②加強農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷等冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，完善鮮活農產(chǎn)品直供直銷(xiāo)體系。

③支持構建農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公共服務(wù)平臺，支持農社匪傍、農企等形式的產(chǎn)銷(xiāo)對接粗轧，推進(jìn)商貿流通、供銷(xiāo)、郵政等系統物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和設施為農服務(wù)。

④推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng)，促進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合券喳，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)發(fā)展。

(5)支持農業(yè)多種功能開(kāi)發(fā)番饺，增加農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展拓展力。

一是運用農業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。依托田園風(fēng)光哲耐、鄉土文化、農耕體驗等資源特色，積極支持宜居宜業(yè)特色村鎮建設嗤疯、鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)和休閑農業(yè)發(fā)展、紅色旅游、教育基地建設和農業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等，圍繞有基礎于个、有特色携喳、有潛力的產(chǎn)業(yè)稼掏，推動(dòng)農業(yè)與休閑旅游冬骚、教育文化蔓嚷、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合盛险，支持打造農業(yè)文化旅游“三位一體”矾劫、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善朦扑、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的特色旅游小鎮、特色旅游景區景點(diǎn)以及生態(tài)建設項目茄溢。

二是加大力度支持貧困地區農業(yè)綠色生態(tài)功能開(kāi)發(fā)。發(fā)揮生態(tài)扶貧在產(chǎn)業(yè)融合中的促進(jìn)作用镶拿，鼓勵引導貧困農民帖族、林區貧困職工利用當地生態(tài)資源绎乡，大力發(fā)展特色農業(yè)乏盐、鄉村旅游等綠色產(chǎn)業(yè)衩辟。

七叭喜、申報程序

①符合基本條件的農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目經(jīng)營(yíng)主體均可向當地縣級農業(yè)管理部門(mén)申報項目，并由縣級農業(yè)管理部門(mén)向上逐級推薦;

②當項目額超過(guò)1億元以上的，由省級農業(yè)管理部門(mén)審核后報送農業(yè)部農產(chǎn)品加工局;

③農業(yè)部農產(chǎn)品加工局委托第三方機構對項目進(jìn)行評審后征求農發(fā)行意見(jiàn)，形成全國農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目目錄塑验，該目錄將以農業(yè)部農產(chǎn)品加工局名義發(fā)送農發(fā)行紫岩，并在中國農村產(chǎn)業(yè)融合信息網(wǎng)上對外公布澎灸，定期更新。

八、政策支持

①凡納入全國農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目錄的項目，農發(fā)行總行要利用機構優(yōu)勢，將確定后的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目目錄分發(fā)至各行，通過(guò)多元化信貸產(chǎn)品污抬、融資模式和差別化的信貸政策優(yōu)先給予支持冷泵，同時(shí)鼓勵引導其他金融機構積極參與。

②農發(fā)行各級行要以項目目錄為引導，與企業(yè)菇绵、當地政府、相關(guān)部門(mén)積極對接糠掘，主動(dòng)參與項目的前期規劃寝杖、立項等工作，及時(shí)關(guān)注企業(yè)的融資需求，加大工作力度，提升服務(wù)質(zhì)量丁基，為客戶(hù)設計個(gè)性化的融資方案泞当，打造良好的合作氛圍，確保項目順利推進(jìn)。

③貸款利率實(shí)行優(yōu)惠原則鹅唠，具體貸款期限和利率視項目實(shí)際情況確定。同時(shí)呆刺，要按照擇優(yōu)扶持、風(fēng)險可控的原則，開(kāi)辟綠色辦貸渠道，優(yōu)先保障信貸規模