北京中經(jīng)縱橫經(jīng)濟研究院(現更名為：北京中經(jīng)縱橫信息咨詢(xún)中心)聯(lián)合國家科研機構以及發(fā)改委甲級資質(zhì)工程咨詢(xún)單位為企業(yè)提供可行性報告,商業(yè)計劃書(shū),項目建議書(shū),項目申請,資金申請,立項報告,穩評報告,節能報告,特色小鎮,產(chǎn)業(yè)規劃,PPP項目,實(shí)施方案,市場(chǎng)調研,企業(yè)融資,IPO上市,美麗鄉村項目咨詢(xún)服務(wù)工作繁予。具體聯(lián)系辦法如下：

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產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群(industry cluster)亦稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)簇群”、“競爭性集群”、“波特集群”赌当。某一行業(yè)內的競爭性企業(yè)以及與這些企業(yè)互動(dòng)關(guān)聯(lián)的合作企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化供應商、服務(wù)供應商异这、相關(guān)產(chǎn)業(yè)廠(chǎng)商和相關(guān)機構(如大學(xué)、科研機構、制定標準的機構、產(chǎn)業(yè)公會(huì )等)聚集在某特定地域的現象傻那。如信息技術(shù)企業(yè)和相關(guān)廠(chǎng)商、相關(guān)機構等在美國硅谷的聚集挨乎。美國波特1990年在《國家競爭優(yōu)勢》一書(shū)中提出并詳加論述。有助于相互競爭的企業(yè)提高競爭力，對特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國家競爭力的增強有重要作用旦部。

產(chǎn)業(yè)集群特征

第一，每個(gè)地理區域的大部分企業(yè)基本圍繞統一產(chǎn)業(yè)槽瓤、或緊密相關(guān)產(chǎn)業(yè)、或有限的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)皂罩、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二赢力，產(chǎn)業(yè)內部企業(yè)之間具有某個(gè)或某幾個(gè)顯著(zhù)的產(chǎn)業(yè)特征作為聯(lián)接，產(chǎn)業(yè)內部企業(yè)之間實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工。最常見(jiàn)的是以供應商-客戶(hù)作為聯(lián)結模式跪另，如紹興紡織業(yè)的化纖平迁、織造、印染服裝一條龍的產(chǎn)品關(guān)聯(lián)换可，圍繞該產(chǎn)業(yè)鏈還出現了紡機色卖、染料助劑、紡織技術(shù)服務(wù)等輔助性行業(yè)冤兄，這些內在緊密聯(lián)系并頻繁互動(dòng)的行業(yè)及其所屬企業(yè)就構成了一個(gè)龐大的紡織產(chǎn)業(yè)集群。再如溫州低壓電器產(chǎn)業(yè)在配件生產(chǎn)逛薇、成品裝配和銷(xiāo)售之間構筑起一條產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群內部還圍繞產(chǎn)業(yè)鏈出現了一些服務(wù)性機構和行業(yè)組織等嫉碧。

第三，通過(guò)集群成員之間供需關(guān)系的連結吟因，實(shí)現采購本地化褒颈，形成整個(gè)集群的成本優(yōu)勢江驾。以溫州低壓電器集群為例，低壓電器的配套件涉及金屬部件笋条、合金材料裂垦、注塑部件问慎、沖制聪轿、酸洗及模具加工等共計幾十萬(wàn)種什瓣，其中有70%能在柳市采購，對于那些需向外部采購的原材料和部件偶村，其供應商也因集群吸引力而在當地設立辦事處作箍。產(chǎn)業(yè)鏈的當地化不僅降低了柳市企業(yè)的采購和供應成本，更重要的是大大便利了上下游企業(yè)之間的溝通互動(dòng)纤怒，從而為雙方在技術(shù)創(chuàng )新中寫(xiě)作創(chuàng )造了條件。

第四，產(chǎn)業(yè)內部的單個(gè)企業(yè)絕大部分屬于中小企業(yè)，規模不大珊擂，但是整個(gè)集群卻具有顯著(zhù)的規模優(yōu)勢和很高的市場(chǎng)占有率。

第五疟丙，集群產(chǎn)品銷(xiāo)售具有極強的市場(chǎng)滲透力剪怠，部分集群在發(fā)展過(guò)程中形成了產(chǎn)業(yè)集群和地區專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展的局面。市場(chǎng)滲透能力強是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)顯著(zhù)特征，尤其是在集群快速成長(cháng)時(shí)期。如溫州低壓電器產(chǎn)業(yè)利用遍布全國及世界各地30多萬(wàn)溫州人的有利條件，產(chǎn)品直接滲透到全國各地当蒜，培育了“溫州人經(jīng)濟”。隨著(zhù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深入，部分產(chǎn)業(yè)集群在其所在地大力為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，逐漸使該地區成為了某一產(chǎn)品的集群中心找害。反過(guò)來(lái)圃泊，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群提供市場(chǎng)平臺、物流服務(wù)平臺和信息交流平臺等烈炭，為集群的進(jìn)一步壯大發(fā)展提供條件痛黎。如紹興的中國紡織城慧邮、溫州的紐扣市場(chǎng)扛吞、臺州路橋的塑料制品市場(chǎng)都是年交易規模在幾百億以上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。其中，紹興縣的輕紡面料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——中國輕紡城，已經(jīng)發(fā)展成為全國乃至亞洲最大的紡織品集散中心嫌术。

第六面睛，發(fā)展過(guò)程特征幢妄∫染睿考察中小企業(yè)集群發(fā)展胡傅，基本從自發(fā)起步君祸，依靠當地一批精英帶動(dòng)，逐漸形成某一種產(chǎn)業(yè)雛形，當形成一定氣候后玉桅，政府部門(mén)再給予適當扶持尘蟋，不斷培育和發(fā)展其成為具有當地規模的中小企業(yè)集群棕兼。調通過(guò)競爭來(lái)促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)的效率和創(chuàng )新悠胁，從而推動(dòng)市場(chǎng)的不斷拓展俯巢，繁榮區域和地方經(jīng)濟忆葱。

第七喧胞，集群企業(yè)具有明顯的學(xué)習效應捍歪。一個(gè)企業(yè)的成功往往會(huì )帶動(dòng)一大批具有分工合作關(guān)系的企業(yè)產(chǎn)生，其學(xué)習效應呈裂變式擴張。

農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開(kāi)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設的通知

農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開(kāi)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設的通知悦即。據了解头位，該通知旨在貫徹落實(shí)鄉村振興戰略和2020年中央一號文件精神颈顽，農業(yè)農村部、財政部決定2020年啟動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設，分批支持建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群锋恬，首批支持50個(gè)左右，支持期限暫定為2020-2022年。目標是支持建成一批年產(chǎn)值超過(guò)100億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群徐许。

產(chǎn)業(yè)集群建設內容

(一)加強優(yōu)勢特色標準化生產(chǎn)基地建設。立足市場(chǎng)需求、資源稟賦畔戈、生態(tài)條件和現有基礎会烙，提升農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規挠栉剩化、標準化题措、商品化生產(chǎn)水平谷暮，打造標準化的“原料車(chē)間”橘抵。加強優(yōu)良品種選育和推廣，優(yōu)化品種結構。推廣適應性廣、實(shí)用性強的綠色技術(shù)模式作析，增加優(yōu)質(zhì)綠色農產(chǎn)品供給搭儒。

(二)大力發(fā)展優(yōu)勢特色農產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)邢规。支持農產(chǎn)品倉儲保鮮舅踪、烘干、分級鹿毁、包裝等初加工枷遂，推動(dòng)產(chǎn)地型冷庫及預冷設施建設楔侣，引導龍頭企業(yè)發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)農產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。推動(dòng)創(chuàng )建農產(chǎn)品區域公用品牌和知名商標，建立順暢的營(yíng)銷(xiāo)體系，確保產(chǎn)業(yè)增值增效。

(三)健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系。發(fā)揮龍頭企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)补屎、品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面的優(yōu)勢。發(fā)揮農民合作社在生產(chǎn)組織、農資采購、技術(shù)指導等方面的優(yōu)勢罐益，支持發(fā)展訂單農業(yè)肪才。發(fā)揮家庭農場(chǎng)、農戶(hù)在家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，支持其參與組織化生產(chǎn)。推動(dòng)各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展，形成差異化競爭、功能互補的良好格局襟铭。

(四)強化先進(jìn)要素集聚支撐傲霸。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展衡喧，推動(dòng)各類(lèi)金融機構對接優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導和推動(dòng)更多資本、科技、人才胜臊、土地等要素向產(chǎn)業(yè)集聚。搭建市場(chǎng)信息服務(wù)平臺卵顿，引導建立行業(yè)協(xié)會(huì )嚣潜、信息網(wǎng)站等，實(shí)現服務(wù)設施互聯(lián)互通恨韩、公共服務(wù)互惠共享残宽。

(五)建立健全利益聯(lián)結機制。將增加農民收入作為培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的重要目標，帶動(dòng)農戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。培育一批布局合理、功能互補的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體喻苹，做實(shí)利益聯(lián)結。鼓勵各地推廣多種形式的利益聯(lián)結形式，構建互惠互利、多方共贏(yíng)的長(cháng)效機制网嫩。

產(chǎn)業(yè)集群建設數量及方式

(一)建設數量

2020年啟動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設，分批支持建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，首批支持50個(gè)左右，支持期限暫定為2020—2022年。

(二)支持方式

中央財政對批準建設的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行適當補助。支持各省圍繞基地建設、機種機收虱军、倉儲保鮮、產(chǎn)地初加工住兢、精深加工、現代流通险耀、品牌培育等全產(chǎn)業(yè)鏈建設，促進(jìn)提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。資金支持要圍繞產(chǎn)業(yè)集群要求，聚焦重點(diǎn)區域拨拓，突出關(guān)鍵環(huán)節，不得面面俱到囤官，不得撒胡椒面，不允許按縣市平均分配情竹，切實(shí)提高資金使用效益。中央財政補助資金的使用按照農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法相關(guān)規定執行，鼓勵創(chuàng )新資金使用方式，采取先建后補掐暮、以獎代補、貸款貼息、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式對相關(guān)主體給予支持，不得將中央財政補助資金簡(jiǎn)單直接投入經(jīng)營(yíng)主體。

產(chǎn)業(yè)集群建設要求與申報程序

(一)建設要求

主要支持省域內基礎好、規模大这疟、有特色、比較優(yōu)勢顯著(zhù)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)烧晤。各省申報建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群應將其主導產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體品種類(lèi)別，不得籠統地將水果语艰、畜禽、水產(chǎn)等綜合性行業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)紊底。申報實(shí)施集群建設的優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)原則上需符合以下要求：省(自治區润匙、直轄市)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省政府”)高度重視和支持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以省政府或省政府辦公廳文件出臺了指導意見(jiàn)或發(fā)展規劃，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃;產(chǎn)業(yè)基礎較好，種(養)規模大锌半，有較強的加工轉化能力，在全國有一定影響力辟昏，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到50億元以上，并具有較大的發(fā)展潛力;已初步形成集中連片發(fā)展格局;產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活躍心朱，有多家省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，較多新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體深度參與惕艰。

(二)申報程序

優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設采取競爭性申報的方式挂最，按以下程序確定支持對象。

一是部級下達申報指標邮酥。由農業(yè)農村部、財政部按照相關(guān)因素測算下達各省建設申報指標(見(jiàn)附件1)菠瘸。計劃單列市不單獨安排，由所在省統籌广狂。

二是省級編報建設方案。省級農業(yè)農村、財政部門(mén)編制擬申報的省級實(shí)施方案达廊，每個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群需單獨編制三年建設方案，要有清晰的發(fā)展思路素掩，聚焦重點(diǎn)區域，突出關(guān)鍵環(huán)節篱汤，確保項目落實(shí)到縣市、落實(shí)到主體。申報材料須經(jīng)分管省領(lǐng)導同意后篷扩，由省級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)于3月30日前聯(lián)合報送農業(yè)農村部落剪、財政部(郵寄至農業(yè)農村部計劃財務(wù)司、鄉村產(chǎn)業(yè)司和財政部農業(yè)農村司各1份)许食，同時(shí)以PDF格式通過(guò)農業(yè)農村部農業(yè)轉移支付項目管理系統上報。

三是部級差額考評確定轧坎。農業(yè)農村部、財政部組織開(kāi)展書(shū)面審查，并根據審查評分情況進(jìn)行排序遏匆，按一定比例差額確定擬支持的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

四是部級公開(kāi)公示名單足陨。在農業(yè)農村部和財政部網(wǎng)站公示擬支持名單。